قانونبهداشت و ایمنی

وظایف و اهداف دفاع مدنی. دفاع مدنی عمومی

یکی از نیازهای اساسی انسان وضعیت امنیت و ثبات است. و بسیاری از عوامل، حوادث و تهدیدات در جهان مدرن، جلوگیری از مردم احساس امنیت و ثبات است.

به همین دلیل است که در تمام جامعه متمدن، قوانین و مقررات خاصی وجود دارد، که بر طبق آن کل جمعیت زندگی می کند. در حوزه ایمنی از قابل توجه ترین چنین مفهوم و سیستم از اقدامات، در قانون تنظیم، تعریف دفاع مدنی است.

بر این اساس، همه شهروندان از دولت نیاز به درک آنچه در اهداف و مقاصد دفاع مدنی هستند، چه ذات خود است.

مفهوم و ماهیت دفاع مدنی

دفاع مدنی دولت (GO) - یک سیستم ویژه طراحی از اقدامات و اقدامات است، در حفاظت از جمعیت و ثروت فرهنگی کشور از حال ظهور به عنوان یک نتیجه از دستکاری نظامی یا حوادث بسیار خطرناک بیان شده است. و همچنین در آموزش و آموزش و پرورش از مردم در این منطقه است.

یکی از کارکردهای دولت است برای اطمینان از ایمنی از جمعیت. برای این کار، کشورها گام های مختلف برای حفظ و نهادهای جامعه مدنی صورت گرفته است.

وظایف عمومی دفاع مدنی از کمک های به موقع، حفاظت از حملات دشمن، فجایع انسانی و یا شخصیت طبیعی، و سایر خطرات نسبت بزرگ است.

رهبران دفاع مدنی مدرن در یک سطح کلی است، دولت و رئيس جمهور وجود دارد. در فدراسیون روسیه، علاوه بر مقامات بالا، دفاع مدنی نیز درگیر هستند مقامات اجرایی در مناطق کشور و شهرداری آن است. در هر یک از آنها مجموعه رهبران خود را دارد.

اهداف و مقاصد

آیا وظایف دفاع غیرنظامی زیر است:

  • آموزش از ساکنان شهرک رفتار درست در طول عملیات نظامی یا وقوع بلایای طبیعی.
  • هشدار به مردم در مورد حضور یا خطر وقوع احتمالی آن؛
  • حذف از جمعیت، دارایی های فرهنگی و یا مواد در مکان های امن؛
  • به ساکنان امکانات لازم برای حفاظت شخصی، دارو و درمان پزشکی؛
  • تشخیص و انجام تمام اقدامات لازم برای از بین بردن آلودگی توسط تشعشع، شیمیایی و یا منطقه سلاح های بیولوژیکی؛
  • برقراری نظم در مناطقی که عملیات نظامی انجام شد، و یا یک فاجعه طبیعی، از جمله بازسازی خدمات عمومی، دخالت خود را در این روند؛
  • روش های ضد عفونی کننده، ساختمان بهداشتی، سازه های مهندسی؛
  • مبارزه با آتش سوزی ناشی از جنگ یا بلایای طبیعی.
  • رویداد برای همه نوع از پوشش؛
  • ارائه آمادگی رزمی دائمی از همه نیروها و استفاده از دولت در دسترس است.
  • دفن اجساد افرادی که قربانیان جنگ و یا اضطراری.

شما همچنین می توانید کارهای زیر را در زمینه دفاع مدنی، که باید توسط دولت انجام شود را انتخاب کنید:

  • انجام مجموعه ای از اقدامات برای تقویت ثبات از امکانات اقتصادی که به بهبود عملکرد GO در مواقع اضطراری کمک؛
  • آموزش های ویژه، آموزش و باز آموزی، در صورت لزوم، دفاع مدنی و مدیران مدنی؛
  • ساخت و ساز بنیاد سازه های محافظ برای امنیت عمومی (به عنوان مثال، پناهگاه)؛
  • کنترل و هماهنگی فعالیت های سازمان های درگیر در پیش بینی، پیشگیری و کاهش فجایع زیست محیطی و انسان ساخته شده؛
  • استقرار و نگهداری در آمادگی سیستمهای هشدار دهنده های عمومی، سیستم برای شناسایی و نظارت بر مواد شیمیایی، رادیولوژی و محیط زیست؛
  • جستجو در فضاپیمای پریشانی، هواپیما، زیردریایی ها و کشتی؛
  • ساکنان آموزش تولید مستقل از تجهیزات حفاظت فردی، تکنیک های نجات از سلاح های کشتار جمعی (هسته ای)، مدیریت عملیات امداد و نجات و اورژانس است.

بنابراین، هدف و وظایف دفاع مدنی نسبتا خوب انجام شده توسط قانون املای، اما در عمل اغلب شکست ها در سیستم وجود دارد. به عنوان یک نتیجه این کشور دارای یک عامل کاهش جمعیت بزرگ، به ذکر است ثروت عظیمی است.

قوانین حاکم بر دفاع مدنی از فدراسیون روسیه

از راه حل های دفاع مدنی، بسیار مفهوم آن و ماهیت از فدراسیون روسیه است که توسط قانون فدرال تنظیم № 28 "در دفاع مدنی". قانون در سال 1998 تصویب شد، و تغییرات اخیر به آن در دسامبر 2013، در حال حاضر تحت رهبری فعلی کشور ساخته شد.

این قانون مفهوم دفاع مدنی، از وظایف اصلی و ویژگی های. و آن صلاحیت مقامات دولتی و حقوق، مسئولیت ها، تعریف وظایف شهروندان در GO منطقه.

علاوه بر قانون اساسی در دفاع، قانونگذار تجویز برخی تفاوت های ظریف GO در دیگر اقدامات قانونی و مقررات دولتی است. در این مورد، همه از قانون فدرال مربوط به GO، از قانون اساسی و قانون مدنی در تضاد نیست.

سیستم

پس از آن به طور کلی مورد بحث قرار گرفته شده بود چه دفاع مدنی، مفهوم و اهداف آن به طور کلی، به بررسی عمیق از GO در فدراسیون روسیه است. از آنجا که سیستم او.

سیستم GO شامل:

  • کنترل و حفاظت مدنی؛
  • پولی و مواد (مواد غذایی، دارو، درمان) وجوه و ذخایر؛
  • سیستم های کنترل، هشدار و ارتباطات، لازم در صورت خطر؛
  • ابزار و قدرت لازم دیگر به خارج از وظایف دفاع مدنی انجام شده است.

دفاع مدنی به شکل ساختار خود، نه تنها بر اساس اصل ارضی، بلکه از تولید می باشد. عنصر اصلی آن نهاد اقتصادی است. به عنوان مثال، کارخانه، دانشگاه، و غیره. D.

بنابراین، از ویژگی های ارضی تشکیل دفاع مدنی است به انجام این کار در مکان های مختلف، در مناطق مختلف، مناطق، مناطق، شهرستانها و روستاها روسیه، با توجه به تقسیمات اداری کشور است.

تولید اصل همان است به سازماندهی دفاع در بخش فردی، وزارتخانه ها، موسسات و اشیاء از مقادیر مختلف.

از اطلاعات به دست آمده مشخص می شود، که یک دفاع مدنی. ساختار و وظایف آن است که نزدیک مرتبط است. از آنجا که هر GO لینک انجام تعدادی از توابع است که در صلاحیت آن قرار می گیرند، داده ها از سیستم با هم یک مکانیزم قدرتمند و مؤثر داشته باشند.

دفاع مدنی می تواند کارهای پیچیده انجام ماهیت جهانی تعامل نزدیک از شاخه های مختلف دولتی در تمام سطوح، و همچنین مافوق و زیردستان از سازمان های مختلف و کسب و کار. بنابراین مهم است که چگونه تمام قسمت های دفاع مدنی از هر طور جداگانه، و ارتباط آنها در روند تحقق اهداف.

نیروی GO

در فصل پنجم از قانون فدرال "در دفاع مدنی" نیروهای دفاع مدنی ثابت هستند. این خدمات عبارتند از تشکل های نظامی از اهمیت، آتش و اورژانس خدمات فدرال و گره های غیر معمول، که انجام وظایف اصلی دفاع مدنی.

روش نیروهای مسلح فدراسیون روسیه است که توسط قانون ثابت، و دخالت خود را در جنگ، جلوگیری و یا از بین بردن عواقب موارد اضطراری تعیین شده توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه است. تشکیل غیر طبیعی از همان توجه به طرح دفاع مدنی، با فرمان رسمی، که سر از دفاع مدنی در قلمرو که در آن مورد نیاز است که در این فرآیند است.

همچنین FZ پایگاه های فعالیت واحدهای ویژه و قدرت اجرایی است که مجاز به حل این مشکل از فدراسیون روسیه از دفاع مدنی نشان داد. یعنی:

  • ماشین آلات ساختمانی و سلاح (تفنگ و سرما) در سازمان های دولتی مسلح در این منطقه هستند.
  • واحد امداد و نجات نظامی یک گواهینامه خاص، یک نمونه خاص، که وضعیت خود را اعلام می داده می شود. و همچنین به عنوان نظامی اشاره بین المللی نشان می دهد که آنها را به نیروهای دفاع مدنی تعلق دارند.
  • کمک های اجتماعی، تامین مالی و فعالیت است که توسط نیروهای غیر نظامی از قوانین فدراسیون روسیه انجام شده است. بنابراین بودجه اختصاص داده شده در سطوح مختلف (فدرال، منطقه ای و محلی)، بسته به این که شکل گیری تامین می شود.

در زمان جنگ، نیروهای مسلح روسیه آغاز از اعلام حکومت نظامی از سوی رئیس جمهور به کار، و در زمان صلح، در صورت بیماری های همه گیر، تصادفات، نوع انسان ساخته شده، بلایای طبیعی و یا فجایع، بلایای طبیعی است.

رهبری

GO راهنمای روسیه مطابق با قانون است که توسط دولت انجام شده است. سیاست دولت در همان منطقه دارای بدن فدرال قدرت اجرایی بر اساس قدرت توسط رئیس جمهور به آن داده شده است. در سطح نهادهای دولتی و شهرداری سلطنت دفاع مدنی نهادهای اجرایی ورزش و شهرداری است. ستاد به طور کامل تایید و مسئول سازماندهی و انجام فعالیت ها را به حمایت و دفاع از مردم هستند.

به منظور به موقع، در قلمرو مربوطه، و ما به طور کامل به اهداف برآورده شده است در زمینه حفاظت از مدنی، در فدراسیون روسیه زیر وضع مقامات حفاظت مدنی هیئت مدیره:

1. بدن اجرایی در زمینه اهمیت غیر نظامی فدرال.

این مقام مقررات مناسب از تمام بدن و سازمان های سطح پایین تر فراهم می کند. این مجوز خاص، توابع تنظیمی و نظارتی، به منظور با اهداف و وظایف دفاع مدنی فراهم شود.

2. نهادهای اجرایی محلی از قدرت غیر نظامی است.

این مراکز منطقه ای برای از بین بردن عواقب ناشی از بلایای طبیعی، کمک در زمان بروز شرایط اضطراری را به طور کلی مجاز به حل و فصل هر دفاع مدنی در قلمرو یک نهاد واحد و یا شهرداری. این نهادها توسط خدمتگزاران از واحدهای نظامی از مقامات فدرال، و همچنین مقامات ارشد از ترکیب خدمات آتش نشانی فدرال و پرسنل غیر نظامی سرنشین دار است.

رهبران بدن ارضی منصوب و رد به فرمان بدن اجرایی فدرال. آنها را از دفتر رها به عنوان رئیس جمهور حق دارد.

3. بخش ساختاری قدرت اجرایی فدرال از طبیعت.

4. تقسیمات سازمان (کارگران).

اختیارات رئیس جمهور و دولت فدراسیون روسیه در زمینه عمران

به غیر از این واقعیت است که FZ-28 توضیح می دهد که هدف و وظایف دفاع مدنی، مفهوم و ویژگی های آن را تعریف می کند، آن را نیز یک فصل جداگانه تجویز صلاحیت مقامات دولتی در این زمینه.

بنابراین، در فصل دوم از هنر. 5 اعلام کرد که رئیس جمهور است که به مجاز:

  • تعیین اساس یک سیاست مشترک در زمینه دفاع مدنی؛
  • تایید و تصویب GO طرح به عنوان کل قلمرو فدراسیون روسیه و در افراد منحصر به فرد.
  • تعداد این، ترکیب، واحدهای نظامی نجات ساختار، موقعیت سازمان و تغییر است.

با توجه به هنر. 6 دولت فدراسیون روسیه به وظایف دفاع مدنی انجام شده است، حق و وظیفه را داشته باشد:

  • اطمینان از اجرای یک سیاست واحد در زمینه دفاع؛
  • نظارت بر اجرای کلی از لحظات سازمانی و دفاع مدنی؛
  • تولید انواع قوانین و مقررات در زمینه دفاع و سازماندهی توسعه قانون فدرال؛
  • تعیین منظور از مرجع از منطقه به گروه های دفاع مدنی؛
  • ایجاد روش برای تخلیه افراد، مواد و ارزش های فرهنگی از منطقه خطر.
  • ایجاد قواعد آموزش شهروندان در زمینه دفاع؛
  • تعیین جهت ایجاد پناهگاه و پناهگاه، و همچنین ذخیره سازی، استفاده و ذخیره سازی های مختلف دستگاه های محافظ، غذا و دارو.

قدرت از مقامات اجرایی در زمینه عمران

با توجه به هنر. 7 بدن قدرت اجرایی در حوزه GO می تواند و باید:

  • اتخاذ مقررات در این زمینه، را به توجه از اطلاعات موجود در آنها، سازمان صالح برای نظارت بر رعایت و اجرای آنها؛
  • توسعه طرح دفاع مدنی، در حالی که هماهنگی آن را با دولت فدرال؛
  • برای انجام فعالیت ها و روش های دفاع مدنی برای ایجاد نیروهای و ابزار دفاع لازم؛
  • انجام مجموعه ای از اقدامات برای حفاظت از اشیاء، آن را برای عملکرد اقتصاد و حفظ حیات بشر مهم است؛
  • ایجاد و پیگیری از ظرفیت کامل مدیریت فنی از واحدهای دفاع مدنی، و همچنین برای سیستم های هشدار به مردم؛
  • ایجاد و نظارت بر ذخایر ایمنی از مقررات، دارو و دیگر منابع لازم است.

نهاد های جامعه مدنی عمران

به منظور حفاظت از مردم در برابر خطرات، علاوه بر سازمان های دولتی هستند، نیز وجود تشکیل GO در سطح سازمانی وجود دارد. در چنین سازمان های جامعه مدنی مدنی می تواند همه شهروندان، که به سن بازنشستگی رسیده است، به جز برای زنان باردار، افراد معلول، مادران فرزندان جوان (زیر 8 سال) و برخی از دسته های دیگر از شهروندان را وارد کنید.

FL-28 نیز مشکل از سازمانهای دفاع غیر نظامی غیر نظامی و قدرت خود را برجسته می کند. یعنی:

  • برنامه ریزی و سازماندهی فعالیت های در دفاع؛
  • اجرای آموزش کارکنان خود را در زمینه دفاع؛
  • ایجاد و ذخیره موجودی خود را از منابع در طول یک فاجعه، دارو، مقررات.

سازمان 1 و 2 و برخی از کلاس 3 از خطر (رادیولوژی تولید و یا خطرات هسته ای، فواره) مورد نیاز برای ایجاد و در نجات آمادگی غیرطبیعی بودن ثابت نگه می دارد. 1 و کلاس 2 از خطر هنوز و سیستم های محلی ارتباط خطر.

از دیگر ویژگی های فدراسیون روسیه از دفاع مدنی

شما همچنین می توانید اضافه کنید که تمام وظایف دفاع غیرنظامی روسی، بسته به محیط داخلی و خارجی به طور کلی، در حالت های مختلف انجام می شود:

  1. فعالیت های روزانه - عملکرد در زمان صلح، اهداف و مقاصد، در صورت عدم وجود بلایای طبیعی و ساخته دست انسان.
  2. افزایش تمایل - اقدامات با تهدید آشکار از جنگ، بدتر شدن وضعیت شیمیایی، اشعه، شخصیت های لرزه ای و یا صنعتی.
  3. وضعیت اضطراری - اعلام جنگ، حکومت نظامی، انجام واقعی فاجعه تصادف.

چند کلمه در مورد چگونه به طور کلی تکامل و تغییر دفاع مدنی. وظایف GO همیشه انجام می شود و تبدیل، بسته به چه نوع از خطر برای کشور در یک دوره معین تهدید می شود.

به عنوان مثال، در 30s از قرن 20 ایجاد یک سیستم دفاع از اهمیت محلی. این در ارتباط با ظهور و تشدید بمباران در آن زمان توسط متجاوز (اشغالگران آلمانی) است. با این سیستم بمب کثرت خنثی شد، آتش را خاموش توسط تعداد زیادی و ماهیت حوادث صنعتی مانع است.

در اواسط قرن 20 بود تهدید به سلاح های هسته ای وجود دارد، بنابراین در این زمان، این کشور پتانسیل هسته ای خود را برای محافظت از خود افزایش یافت. به طور منظم انجام آموزش از ابزار جمعیت و اقدامات لازم برای محافظت در برابر یک انفجار هسته ای.

امروز دولت است بیشتر در معرض حملات تروریستی باند تشکل قرار گرفته است. و همچنین یک فاجعه جدی (آتش سوزی، سیل). بر این اساس، تمام نیروهای دولت و ملت قرار است به مبارزه با آنها. برای این منظور در فدراسیون روسیه از ژانویه 1994 است وزارت موقعیت های اضطراری وجود دارد.

نتیجه

ما را در بالا عبارت "حفاظت مدنی" و تعریف آن از مشکل در دنیای مدرن در نظر گرفته. بر اساس اطلاعات به دست آمده، می توان نتیجه گرفت که در روسیه امروز است یک چارچوب قانونی بسیار موثر در زمینه وجود دارد. با این حال، از سال به سال رخ می دهد موقعیت های مختلف که از آن روشن است که مشکلات در این منطقه است که هنوز بسیار است. با توجه unharmonized، سهل انگاری و چشم پوشی از مقامات ارشد و اعضای مقامات اجرایی کشور دچار زیان های بزرگ و جان دادن، بسیاری از شهروندان آن است.

در این ارتباط، آن است که ارزش برجسته روند اصلی در توسعه دفاع مدنی:

  1. دولت اولویت بودجه و اجرای فعالیت های غیر نظامی است.
  2. تاکید مقامات صالح در آموزش سیستماتیک در اصول اولیه امنیت به عنوان یک گروه مستقل و ارگان های دفاع مدنی، و همچنین جمعیت یک کشور ساده است.
  3. افزایش جریمه برای عملکرد نادرست از وظایف توسط مقامات در زمینه دفاع مدنی.

Similar articles

 

 

 

 

Trending Now

 

 

 

 

Newest

Copyright © 2018 fa.atomiyme.com. Theme powered by WordPress.