بدن نماینده: مفهوم، ساختار و طرز به وجود آمدن

عملکرد موثر از سیستم قانونی در کشور تاسیس شده است، ارائه مقامات. نماینده، اجرایی، نهادهای قضایی انجام تصویب و اجرای مقررات. آنها همچنین از حمایت کافی از حقوق و منافع شهروندان را شکل دهند. با توجه به بسیاری از محققان، اولویت در سیستم قانونگذاری (نماینده) بدن. این موقعیت از این واقعیت است که این موسسات در یک هنجار جهات اصلی سیاست های داخلی و خارجی احاطه، حصول اطمینان از حاکمیت مفاد قانون در جامعه ناشی می شود. در نظر بگیرید بیشتر، چه سازمان های نمایندگی در کشور، و همچنین وظایف خود و منظور از تشکیل هستند.

نمای کلی

اصل تفکیک قوا را به سه قسمت در قانون اساسی گنجانده شده بود، به تصویب رسید در سال 1993. جوهر آن در این واقعیت است که هر شاخه مسائل خاص اختصاص داده، ایجاد یک چارچوب شایستگی، که در درون آنها می توانید آنها را حل نهفته است. به طور خاص، حل اختلافات، به رسمیت شناختن مغایرت با قانون اساسی اسناد و مدارک حقوقی خاص، موضوع ورزش صدور حکم قضایی مقامات دولتی. نهادهای نمایندگی توسعه و اتخاذ مقررات، تصویب بودجه و غیره. این مسائل به عهده مجلس فدرال و سازه منطقه ای هستند.

پارلمان

آن را به عنوان عالی قانون سازی موسسه در کشور عمل می کند. مجمع فدرال متشکل از: دومای دولتی روسیه و شورای فدراسیون. ساختار اول انجام توسعه، مذاکره و تصویب استانداردها. در برخی موارد، یک سند قانونی است که در شورای فدراسیون مورد بررسی قرار. در حالت دوم ممکن از طرح مصوب رد می کنند. شورای فدراسیون، بنابراین، به عنوان یک نهاد هماهنگی و نظارت بر عمل می کند. فعالیت خود را لازم را برای کاهش اختلافات سیاسی، تصویب نسخه بهینه از حکومت پیشنهاد شده است.

تشکیل

تشکیل نهادهای نماینده است، به صورت انتخابی انجام می شود. انتخابات از نمایندگان می گیرد تحت سیستم متناسب است. رای شامل همه شهروندان است. در طول مبارزات انتخاباتی احزاب سیاسی لیست از نامزدها را ارائه دهد. اماکن در دوما با توجه به نتایج رسمی رای گیری توزیع شده است.

ساختار

بالاترین نهاد نمایندگی در شکل های پیچیده یک نهاد واحد که قانون فدرال دریافت می کند. به گفته آنها، تایید شده توسط اسناد منطقه ای. این عملکرد برای سازمان های نمایندگی افراد RF اختصاص داده است. آنها، به نوبه خود، به روش های مختلف اشاره شده است. این می تواند:

• Kurultais.
• دوما (منطقه، شهرستان، و غیره.).
• Khurals.
• نکات و غیره.

علاوه بر این، بدن کاربردی و ارضی. آنها همچنین قدرت به تصویب مقررات. این اسناد می تواند جوهر FZ نشان می دهد، تنظیم مسائل صلاحیت مشترک فدراسیون روسیه و مناطق، و یا مشکلات مربوط آدرس به طور انحصاری به صلاحیت افراد است.

کاخ پارلمان

بدن نماینده یک موقعیت کلیدی در ساختار دستگاه اداری از روسیه است. موسسات عالی تنظیم مسائل مربوط به عملکرد طبیعی کل جامعه در کشور است. وضعیت حقوقی پارلمان در قانون اساسی ثابت شده است. تدوین، این سازمان های فدرال اولویت دارند. در همین حال، این کشور می تواند اعمال حقوقی و دیگر، از جمله ساختارهای حقوقی و رئيس جمهور ادعا می کنند. این، با این حال، از قدرت و ارزش پارلمان کم نیست.

تفاوت های ظریف

بدن نماینده - این نهادها هستند که بر روی اراده مردم تشکیل می شود. FS وضعیت چنین 1993-1995 بود. در حال حاضر، مجلس علیای پارلمان در ذات خود یک نهاد نماینده از قدرت است. این به خاطر این واقعیت است که انتصاب سناتورها اعمال شده توسط رئیس جمهور این کشور است. بنابراین دوما می توان به نام بدن نماینده فقط تا حدی. واقعیت این است که، برای مثال، در مجلس 6 از انتخاب نمایندگان خود را در لیست هستند. بنابراین، جمعیت را برای یک کاندیدای خاص رای دادن نیست، بلکه برای کل حزب. ترکیب معرفی شده توسط اتحاد سیاسی، با این حال، ممکن است تغییر کند و بعد از انتخابات خود را. نتیجه یک "معمول" نمایندگان است. برخی از آنها، اعلام خودش، رفته، و در جای خود آمده از سوی دیگر، که در آن شهروندان حتی نمی دانند. به گفته برخی از کارشناسان، باید در نظر گرفته شود تابع قانونی سوال برانگیز و تنها از دوما. واقعیت این است که نمایندگان حق به طور غیر مستقیم کنترل بهره برداری از اتاق حسابرسی، رئیس بانک مرکزی است. آنها همچنین می توانند درخواست به دادستان ارسال، تعیین کمیسر برای انسان، باعث از نشست وزیران. این تفاوت های ظریف که تاثیر قابل توجهی در رابطه شاخه های قدرت دولتی از یکدیگر. بنابراین، تنظیم استاندارد بالاتر، مقامات فدرال قدرت وسیع است. هر دو مجلس پارلمان با توابع کنترل حیطه صلاحیت آن برخوردار است.

مقامات محلی

وضعیت حقوقی این نهاد نیز در قانون اساسی. قدرت از بدن نماینده منطقه شامل، علاوه بر کار استاندارد تنظیم در شکل گیری و سازه های دیگر، و همچنین نظارت بر عملکرد آنها. تعامل با دیگر شاخه از موسسات است که متفاوت در یک واحد اداری داده شده از کشور انجام شده است. همچنین تفاوت در شکل سازمان از تصویب فرآیند قوانین، روش بررسی و حل و فصل هر گونه مشکلات وجود دارد.

ویژگی

بدن نماینده محلی رایگان برای تصمیم گیری امور مربوط به اطلاعات، تدارکات را تحت پوشش، پشتیبانی حقوقی، مالی و سازمانی از فعالیت های خود هستند. تمام هزینه های لازم برای آن در داخل موسسات تایید شده است. هزینه ارائه فعالیت های ارائه شده در یک خط جداگانه از بودجه منطقه.

صلاحیت

از جمله مسائل اصلی برای حل نهادهای منطقه ای، باید توجه داشت:

• تشکیل سفارش، بر اساس آن انتخابات خواهد شد در بدن خود مختار برگزار شد، فعالیت های خود را در محدوده تعیین شده توسط قانون اساسی انجام شده است.
• ایجاد هزینه ها و مالیات، مطابق با قانون فدرال توسط مناطق انجام، منظور از حفظ خود است.
• تصویب برنامه های توسعه اجتماعی و اقتصادی پیشنهاد شده توسط دستگاه های اجرایی.
• تصویب این نتیجه و پایان دادن به موافقتنامه ها و معاهدات در سطح منطقه.
• ایجاد حالت کنترل و انتقال ملک در قلمرو تحت صلاحیت خود.
• تعیین روش از تشکیل و برگزاری همه پرسی.
• تصویب طرح مدیریت برای منطقه، ایجاد ساختار مقامات اجرایی بالاتر از موضوع دارد.

طرح های نظارتی

از آن است که دولت مناسب، نمایندگان مجلس و مسئولان است. حق ابتکار اعطا شده تحت مفاد قانون اساسی و منشور از مناطق و دیگر نهادها و سازه ها. در میان آنها، به طور خاص، می تواند سازمان های دولتی و انجمن ها. این حق می توانید شهروندانی که در یک منطقه خاص زندگی می کنند دریافت.

در نظر گرفتن پروژه های پیشنهادی

مقررات طراحی ارائه شده توسط افراد اشغال مقام های ارشد در منطقه به عنوان یک اولویت مطالعه قرار گرفت. در نظر گرفتن صورت حساب، فراهم می کند که پوشش هزینه که قرار است به انجام موضوعات بودجه برای حداقل 2 هفته (14 روز) انجام شده است.

این روش برای تصویب اعمال

روند تصمیم گیری را در مطابق با قانون است. این فرایند خاص خود را دارد. به طور خاص:

1. از تصویب منشور از موضوع، و اصلاحات انجام شده با رأی اکثریت به او. در این مورد، آن را باید به کمتر از 2/3 از تعداد کل نمایندگان باشد.
2. لوایح حداقل 2 قرائت در نظر گرفته. هنگامی که شما را قبول یا رد عمل طراحی شده برای مناسب تصمیم گیری.
3. تصویب قوانین در این منطقه با اکثریت تعداد کل نمایندگان تاسیس و تصمیم گیری - تعداد برگزیدگان.
4. به عنوان یک تنظیم شرایط ضروری که به اثر در حمایت از اشاعه آن (اعلام) افرادی که در رده های بالای هستند.
5. در صورت رد این لایحه می تواند وتو غلبه ترین است، که کمتر از 2/3 از کل مجموعه ای از نمایندگان مجلس است.

مقررات اساسنامه به اثر بلافاصله پس از انتشار در منابع رسمی آمده است. قوانین، مقررات مربوط به حفاظت از آزادی و حقوق، وقف با نیروی قانونی هیچ زودتر از 10 روز پس از انتشار.

وضعیت حقوقی

منطقه مقامات (محلی) حکومت سازی نهادهای دائمی هستند. آنها به عنوان یک ساختار واحد واحد اداری، که این حق را به اعمال قانونی رسمی است عمل می کنند. توابع نهاد از جمله مقررات قانونی در صلاحیت انحصاری منطقه، و همچنین صلاحیت مشترک با بالاترین نهاد نماینده این کشور است. ساختار واحد های اداری را به حقوق اشخاص حقوقی دارند تمبر رسمی. نام نهاد نمایندگی در هر موضوع، ساختار داخلی آن مطابق با منشور (قانون اساسی)، با توجه به ملی، تاریخی و سنت های دیگر تعیین می شود.

ویژگی های این انتخابات

FZ № 184 ساختار و روش مطابق با آن را هنجاری محلی تشکیل شده است. نمایندگان انتخاب زندگی شهروندان است که در آن واحد اداری می باشد. برای شرکت در مبارزات انتخاباتی، آنها باید با وقف انتخابی قانون (فعال). به عنوان یک نامزد می تواند شهروند روسی صحبت می کنند که به یک سن خاص است. او، توسط قانون، باید یک حق منفعل به انتخاب می شوند. انتخابات با رای مخفی انجام شده است. وضعیت نمایندگان، مدت زمان شرایط خود را از دفتر، نظم مطابق با آن را آماده و اجرا مبارزات انتخاباتی، مصوب در قوانین فدرال، منشور (قانون اساسی) و دیگر اسناد حقوقی در منطقه است. جلسات عمومی هستند، اما جلسات خصوصی مجاز است. منظور از آخرین مجلس ارائه شده در مقررات، که تصویب بدن نماینده منطقه ای یا شهری.

ترکیب نهادهای منطقه ای

بسیاری از اجساد نماینده در مناطق جداره است. دو اتاق مجلس تنها در برخی از جمهوری های ارائه شده است. سازند نهادهای نمایندگی در روند انتخابات با سیستم های متناسب و اکثریت انجام شده است. کمتر از نیمی از نمایندگان باید با توجه به یک حوزه واحد، انتخاب شود با توجه به تعداد رای برای لیست انجمن های انتخاباتی است. تعدادی از نمایندگان در قوه مقننه از موضوع تعریف شده در منشور منطقه است. تعداد انتخاب از 11 (در Tajmyrsky AO) به 194 (جمهوری باشقیرستان) متفاوت باشد. طول مدت یک شهروند در وضعیت MP در منشور ملل متحد. با این حال، مدت نمی تواند بیش از پنج سال. تعداد مقامات انجام فعالیت های خود را به صورت منظم، تعیین شده توسط عمل حقوقی مربوط به این منطقه است.

بودجه

هزینه ها، که برای بهره برداری از نماینده مقامات منطقه ای لازم است، به طور جداگانه از دیگر هزینه های مطابق با طبقه بندی بودجه فدراسیون روسیه ارائه شده است. سفارش و کنترل توزیع بودجه در اجرای درآمد و هزینه مورد از نمایندگان فرد یا گروه خود و همچنین توسط نهادهای قانون ساخت امکان پذیر نیست. در همان زمان قدرت از یک ساختار نماینده از منطقه برای نظارت بر مدیریت بودجه محدود نیست.

قوانین از بدن نماینده از منطقه

اعمال اصلی از این نوع حل مسائل مختلف. این خدمات عبارتند از، به ویژه، عبارتند از:

1. تصویب بودجه منطقه و گزارش اجرای آن، ارائه شده توسط شخص برگزاری بالاترین مقام.
2. ایجاد روش برای انتخاب واحد خود اداری محلی در داخل ساختار.
3. تصویب توسعه اقتصادی و اجتماعی در منطقه، برنامه ای است که یک نهاد بالاتر فراهم می کند.
4. ایجاد هزینه ها و مالیات مربوط به رفتار دولت، که در مورد آنها وضع می شوند.
5. تصویب بودجه دولت بودجه بودجه اضافی ارضی و گزارش در اجرای آنها.
6. تعیین مدیریت سفارش و انتقال اموال موضوع، از جمله سهام، سهام و سهام دیگر در پایتخت همکاری های اقتصادی، شرکت ها و کسب از دیگر انواع سازمانی و حقوقی.
7. تصویب خاتمه و نتیجه گیری توافقنامه های منطقه.
8. استقرار نظم سازماندهی و برگزاری همه پرسی.
9. تعریف ساختار اداری و ارضی در منطقه و تغییر قوانین آن است.
10. ایجاد ساختار از مناطق دیگر از موسسه.
11. تعیین منظور از انتخابات از بدن نماینده از منطقه است.

مقررات

مقامات منطقه ای نماینده حق را به این مقررات در حال حاضر، مسائل مختلف عملیاتی داشته باشد. به طور خاص قطعنامه انجام داده است:

1. اقتباس از مسائل تنظیم استاندارد مقررات موسسه، پرداختن مربوط به مقررات داخلی و فعالیت است.
2. برای این که این انتقال قدرت بالاتر در موضوع شهروند توسط رئيس جمهور از روسیه است.
3. انتصاب و حذف از آن فرد فرد پرسنل.
4. ساخت رضایت به ارسال افراد خاص، اگر منظور این است که در قانون اساسی، قانون و منشور منطقه داشته است.
5. انتصاب از تاریخ انتخابات به بدن نماینده از موضوع دارد.
6. زمان برگزاری همه پرسی در اعمال قانونی از موارد در منطقه است.
7. تصمیم گیری در مورد اعتماد / بی اعتمادی از مقامات ارشد، از جمله نهادهای اجرایی، تعیین یک نهاد نماینده که شرکت کردند.
8. تصویب توافق بر تغییرات واحد مرزی رسمی است.
9. تصویب پیش نویس پیمان در تقسیم قدرت.
10. انتصاب قضات (قانون اساسی) دادگاه در منطقه مجاز است.
11. تصمیم گیری در مورد مسائل دیگر که، با توجه به قانون اساسی و دیگر اقدامات هنجاری به انجام بدن نماینده از موضوع نسبت داده شده است.

پایان زود هنگام از فعالیت های

قدرت از بدن قانون ساخت ممکن است قبل از آخرین مهلت توقف، در صورت انحلال شده توسط:

1. مستقل تصمیم گیری توسط نمایندگان.
2. قطعنامه از رئیس منطقه، اگر در یک جلسه از عمل هنجاری خلاف اسناد و مدارک حقوقی داشتن قدرت بالاتر به تصویب رسید. در این مورد، حقایق از عدم رعایت باید در دادگاه برقرار شد، و بدن نماینده نتواند به از بین بردن نقض آشکار ظرف شش ماه از تاریخ موثر از قضاوت در عمل است.

در انحلال اولیه یک انتخابات ویژه منصوب شد. آنها پس از ورود به زور از تصمیم به پایان دادن به قدرت از بدن نماینده بعد از 6 ماه برگزار می شود. انحلال زودهنگام در صورت قضاوت از فقدان شرایط لازم از ترکیب فعلی از نمایندگان مجاز است. چنین وضعیتی رخ می دهد، در میان چیزهای دیگر، و با اضافه کردن نمایندگان منتخب اقتدار خود را.

بی اعتمادی رئیس منطقه

بدن نماینده چنین حق واگذار شده است. عدم اعتماد به کسی که اشغال به بالاترین مقام است، در موارد زیر بیان می شود:

1. انتشار مقررات آنها با مفاد قانون فدرال، قانون اساسی، منشور منطقه و سایر اسناد و مدارک حقوقی منطبق نیست. هنگامی که این تناقض باید در چارچوب دادرسی برقرار شود، به عنوان بدن اجرایی عالی رهبر است نابرابری در پایان ماه از تاریخ لازم الاجرا شدن حکم دادگاه حذف نشده.
2. شناسایی یکی دیگر از نقض آشکار قانون فدرال، مقررات منطقه، قانون اساسی و اسناد دیگر از این طبیعت، اگر آن را به نقض گسترده آزادی، حقوق و منافع مردم از واحد اداری منجر شده است.

این تصمیم به بی اعتمادی رئیس بیان بدن اجرایی عالی تایید شده است اگر آن را دریافت 1/3 از نمایندگان از استقرار تعداد آنها به ابتکار به همان تعداد از نمایندگان صحبت کرد. در صورت چنین سفارش شخص برگزاری بالاترین مقام منطقه ای، بلافاصله در استعفای خود را به قطع فعالیت این موسسه، که مدیریت آن را ارسال می شود. در همان زمان باید به شکل یک نهاد اجرایی جدید. اگر آن را ندارد، توابع نهاد سابق تا ساختار جدید.