ماشین آلات دولت و دولت دستگاه: ساختار و اصول

در علم، دولت محل بزرگ اشغال شده توسط مفهوم سیستم و مکانیزم خود. در این رویدادها اساس تمام فعالیت های مقامات. بسته به ویژگی های از مکانیسم و ماشین دولتی قوانین آن، قوه مجریه و قوه قضائیه تغییر می دهد.

مفاهیم

مکانیسم دولت یک سیستم از نهادهای عمومی پیوسته مورد نیاز برای اعمال قدرت و تصمیم گیری از مشکلات دولت است. این مواد و قدرت سازمانی با کمک آن برگزار می شود یک یا سیاست دیگری. مکانیسم دولت سلسله مراتبی و سلسله مراتب متفاوت است. این شامل یک لایه از بوروکرات - مردم انجام راه حل های قدرت.

اصطلاح "دستگاه دولتی" دو جنبه دارد. گسترده تر از آن شبیه به مفهوم مکانیسم است. باریک تر از دستگاه دولتی - واحد کنترل، سیستم اداری است مقامات. آن را تا خود ساختار چند مرحله آن، که در زیر بحث خواهد شد.

نسبت دستگاه دولت و ساز و دولت و امروز بسیاری از بحث در میان وکلا است. اغلب آنها را به یک تفسیر کاملا مخالف است. به عنوان مثال، ایده محبوب هویت دستگاه و مکانیزم.

اصول

مکانیسم دولت مدرن و دستگاه دولتی در چند اصل کلیدی است. اولین آنها - تفکیک قوا (مجریه، مقننه و قضائیه) است. تشکر از او، حفظ سیستم کنترل و توازن در دولت است. در این چارچوب، هیچ شعبه می توانید اولویت موقعیت ممتاز دریافت نمی کنند.

این نه تنها سیستم است، اما مردم درون آن است. مقامات باید با اصل صلاحیت و حرفه ای را رعایت کنند. اداره امور دولت می تواند به مدیران غیر ماهر استفاده نمی کند. این قانون نشان دهنده یکی دیگر از قانون. هر حرفه ای یک میدان باریک فعالیت، و آن را تا به کار در چارچوب آن است. این بدان معنی است که متخصص کشاورزی نمی تواند در سر از وزارت مالیه ایستاده است. اگر چنین پرسنل چرخش هنوز هم انجام می شود، افسر قطعا باعث آسیب بزرگ، حتی با آرزوی بهترین ها برای کشور و دیگران هدایت می شود.

اصل بعدی - اصل باز بودن و شفافیت در فعالیت های دولت است. او را می توان به حق شهروندان برای شرکت در یک همه پرسی عمومی و در نتیجه رد تصمیمات مقامات نسبت داد. به همان اندازه مهم اصل قانونی بودن است.

سلسله مراتب

به عنوان بخشی از یک سیستم موثر مکانیزم دولت و دستگاه دولتی باید با توجه به اصل مرکزیت و سلسله مراتب به کار گیرند. این به این معنی است که هر قدرت انجام تصمیمات مقامات بالاتر و گزارش به آنها را در موفقیت خود را. ارسال مقاله فقط می توانید عمودی باشد، اما می تواند عمودی و افقی. یک مثال از مورد دوم: قدرت ارضی بخشی پاسخگو به قدرت ارضی بالاتر و در همان زمان است، بدن صنعت بالادست.

ماشین آلات دولت و دستگاه دولتی می تواند با توجه به اصل فردی و جمعی، به کار گیرند. اگر تصمیمات توسط یک نفر ساخته شده، آن را به طور قابل توجهی سرعت بخشیدن به روند و کاهش هزینه است، اما باعث می شود آنها کج تر است. هنگام بحث در مورد رویکرد دانشگاهی متعادل و مصالحه شود. در همان زمان این مقامات دولتی با بسیاری از مشکلات سازمانی مواجه شده است. این تصمیم دیگر گرفته شده است، نوار قرمز باعث می شود روند گران تر است. بنابراین، هر ایالت در نسبت های مختلف ترکیب این دو اصل (فردی و جمعی).

مقامات در حال حاضر در اکثر کشورهای با توجه به اصول دموکراسی و نمایندگی مردم شکل گرفته است. دسترسی به دفتر و انتخابات برای همه یکسان است، صرف نظر از ملیت، مذهب و دیگر ویژگی های شخصی است. اگر ساز و دولت مظهر همه از اصول فوق، آن را بدست می آورد یکپارچگی اضافی، وحدت و هدفمندی.

ساختار

هر دستگاه دولتی دارای یک ساختار - منظور از ساختار و چیدمان واحد سخت افزاری، که نشان می دهد چگونه یک ماشین اداری وجود دارد. در هر کشور، آن را یک سیستم یکپارچه شامل از یک کثرت از زیر سیستم است. این مقامات دولتی توابع خود، اهداف فوری، ساختار داخلی و مانند آن. D.

این زیر سیستم را می توان تقسیم به چند گروه. مهم ترین - مدیریت دولتی، قوه قضاییه و دفتر دادستان. قضایی، اجرایی و قانونگذاری: آنها حامل سه نوع اصلی از دولت هستند.

سازمان های دولتی (مشترک دولت و ماشین آلات زیر سیستم) می جداگانه زنجیره لینک، اما آنها همان ویژگی های. این موسسات وضعیت حقوقی خود را، که شایستگی و قدرت خود را تعیین می کند و در محدوده قانونی خاصی عمل می کند. از آنجا که هر یک از بدن باید کار دولت، آن را به او می دهد از قدرت منابع مادی، همانند خط در بودجه تعریف شده است.

دموکراسی و حاکمیت اجرایی

مفهوم "ساختار مکانیزم دستگاه دولتی" می کند راه حل های جهانی نیست. در هر کشور، اضافه سفارشات خود را از دولت و بوروکراسی دستگاه، بر اساس ویژگی های تاریخی و قانونی یک جامعه خاص است. هیچ وحدت در میان دانشمندان، نظریه پردازان وجود دارد. مدل های مختلف وجود دارد: در برخی از نهادهای دولتی برابر، در دیگر تبعیت دقیق به تصویب رسید.

یک راه حل برای این مشکل از دستگاه دستگاه دولتی - این ایده دموکراسی است. از لحاظ تئوری، مدل دموکراتیک مدرن ارائه شد و توضیح داده شده توسط فیلسوف انگلیسی جان لاک، یک ماتریالیست، که در قرن هفدهم زندگی می کردند.

مکانیسم، دستگاه قدرت دولت در کشورهای توتالیتر متفاوت بود. برای مثال، در ایتالیای فاشیست و آلمان نازی نوسان حکومت از قدرت اجرایی بیش از همه شاخه های دیگر آن است. این پیکربندی لزوما به دیکتاتوری منجر می شود و از بین بردن پایه های دموکراتیک دولت.

امروز، مفهوم "دستگاه دولتی"، "ساز و دولت" بسیاری از تفاسیر. این به خاطر این واقعیت است که توسعه نظام سیاسی خود را در هر کشور. یکی از مفاهیم محبوب ترین دستگاه دولت شناسایی مقامات و دولت است. این ایده در آن زمان فرموله آلمانی متفکر فردریش انگلس. او معتقد بود که جامعه برای اولین بار یک دولت برای حفاظت از منافع داخلی و خارجی خود را خلق، و سپس یک دولت مستقل در رابطه با این جامعه بسیار شد.

قوانین و قدرت اجرایی

از ویژگی های هر یک از سیستم های اصلی سازمان های دولتی در داخل دستگاه دستگاه دولتی چیست؟ قانونگذاری قدرت تدوین و تصویب قوانین جدید. این فرصت وقف با بدن نماینده. در دموکراسی، آنها قلب دستگاه دولتی هستند. بدن نماینده را می توان به بالاتر (پارلمان) و ارضی محلی تقسیم شده است. آنها تخصص های مختلف و منابع. پارلمان حق تفویض بخشی از قدرت خود را تحت کنترل بدن خود داشته باشد. بنابراین یک سیستم از قانون واگذار شده است.

ماشین آلات دولت و دستگاه دولتی می تواند بدون قدرت اجرایی، که مقامات انجام مجریه و اداری نمی شود تصور. آنها با توجه به شرایط و قوانین کار گیرند. در همان زمان، این هیئت های مدیریت بدن و سازمان های تابعه خود، و یک استقلال خاص لازم برای کار خود هستند. این استقلال یک مسئولیت بزرگ به جامعه است. که نهادهای اجرایی اجرای مقررات قانونی و فرآیندهای حیاتی در درون دولت به طور مستقیم. وظایف آنها در قانون عادی و قانون اساسی ثابت شده است.

کنترل

در جامعه مدرن، مکانیزم، ساختار دستگاه دولتی نمی تواند بدون دولت است. آنها را به دو گروه تقسیم شدند. اول - این مقامات مرکزی که قدرت در سراسر کشور داشته باشد. راه حل آنها - به هر یک از موجودیت های اداری معمول هستند (منطقه، دولت، قلمرو، و غیره ...). این وزارتخانه، دولت، کمیته ها و غیره. E. مکانیسم دولت و دستگاه دولتی هر کشور شامل این مقامات.

گروه دوم - خود دولت محلی. برای رتبه بندی خود را به عنوان مقامات مسئول واحد اداری ارضی خاص. این شهرداری ها و ادارات و بخش های خود را، دولت از نهادهای مهم عمومی و کسب و کار است.

محل اصلی در سیستم کنترل دولت می گیرد. این بالاترین اداری است و ارگان اجرایی دولت است. دولت موفق اقتصاد، اجتماعی و فرهنگی زندگی در کشور، در حال توسعه یک بودجه برنامه ای است که محافظت از منافع دولت، محافظت از نظم عمومی، و غیره. D. آن فعالیت درسایت تنظیم شده توسط قانون اساسی است. مکانیسم، دستگاه دولت، نهادهای دولتی - این همه در یک راه یا دیگری در ارتباط با دولت است.

دادگاه ها و دادستان

یک بخش مهم از دستگاه دولتی - قوه قضائیه، که اداره عدالت و محافظت از منافع مشروع شهروندان. آن را در کشور مستقل از هر دولت دیگر، تصمیمات خود را به طور مستقل. همراه با سیستم قضایی است که سیستم دادستانی وجود دارد. این مفهوم چیست؟ دستگاه دولتی، ساز و دولت و تمام جامعه باید قوانین کشور را رعایت کنند. این به این و دادستان بعدی است. او اعدام از قوانین توسط مقامات دولتی، موسسات، شرکت ها، سازمان های اجتماعی، شهروندان و مقامات نظارت می کند.

دفتر دادستان نیز مورد نیاز است تا با رعایت حکومت قانون در تحقیقات مقدماتی و در تنظیمات زندان است. آژانس نظارت بر قانونی بودن اجرای مجازاتها توسط دادگاه معین شده. مکانیسم دولت و دستگاه حکومت یک درهم بافته پیچیده ای از عملکرد اندامها متفاوت است. اما دقیقا به خاطر این همکاری چند جانبه به راه حل های درست و موثر است.

مشکلات دستگاه دولت

در نوبه خود از قرن XX-XXI. مدل های سنتی از دولت های عمومی در آغاز یک بحران عمیق. او بیاعتمادی شهروندان از دولت و مقامات خود را به نام. به موازات این، در حال سقوط اعتبار از خدمات عمومی. در این روند مرتبط چند دلیل کلیدی است.

در مرحله اول، در یک اقتصاد بازار، بخش خصوصی ارائه می دهد خدمات عمومی از کیفیت بالاتر از آن را توسط خدمات عمومی است. ما در حال صحبت کردن در مورد پزشکی، آموزش، ارتقاء شهری، ساخت و ساز مسکن. خدمات ملی رنج می برد از بوروکراسی، اتلاف منابع، تکنولوژی منسوخ شده است.

ارزش ضعیف برای مکانیزم دولت و دستگاه دولتی به خصوص در برابر پس زمینه از شرکت های خصوصی قابل توجه است و مدیریت انعطاف پذیر، عدم تمرکز مدیریت، کوچک در سلسله مراتب اندازه. در چنین سیستم رده پایین کارکنان در حداکثر زندگی شرکت کنند. مدیریت سنتی مخالف در دولت است: آن شناخته شده است بسیاری از قوانین غیر ضروری، مقررات و طرزالعمل های که کار از سازمان های دولتی منسوخ باشد.

گرایش های جدید

در جهان از فشار جامعه مدنی از دولت هر سال ملموس تر می شود. این روند حتی در کشورهای استبدادی به نظر می رسد. دلیل تغییرات ادغام فزاینده ای از جهان، اطلاعات و انقلاب دیجیتال است. در این شرایط که جامعه خواستار شفافیت بیشتر و باز بودن، که در آن بنابراین نیاز به ساز و دولت و دستگاه دولتی است. مفاهیم نسبت را تغییر نداده است، اما این نگرش مردم نسبت به مسئولان تغییر کرده است. بیشتر و بیشتر مردم مقیاس بوروکراسی پف کرده را دوست ندارم.

درآمد حاصل از تجدید نظر درمورد آنچه که باید یک سرویس های عمومی باشد. به عنوان یک سرویس - اگر قبل از آن دولت، امروز نگران به قدرت است. و این اصل در بسیاری از قوانین اساسی است، که نشان می دهد که دولت در وهله اول برای خدمت به مردم به جای آنها حکومت می کند. مفاهیم جدید بازسازی سازمان بوروکراتیک وجود دارد. گاهی اوقات به عنوان نوآورانه اشاره شده است. مکانیسم دولت، مفهوم، ساختار، دستگاه دولت - ثابت نیست، این پدیده در هر سال در حال تغییر و سریع تر است.

به گفته کارشناسان، بوروکراسی جدید از قبلی که متفاوت بر روی منافع خود و منافع جامعه تمرکز نیست. اگر قبل از آن فعالیت های مقامات ارزیابی با توجه به میزان وجوه پرداخت شده توسط آنها و تعداد کارهای انجام شده به مقامات، در آینده خواهد بود که ملاک اصلی برای ارزش نتیجه کار خود را به مردم است. و اگر دولت کنترل هزینه های فعالیت های بوروکراسی، شرکت کنترل آنچه که "است." دولت جدید باید دستورالعمل استخوان رعایت نشده و با توجه به روح و الزامات زمان تغییر در داخل. برای انجام این کار امروز در کشورهای پیشرفته نصب شده است سریع و مقرون به صرفه ارتباط دو طرفه با رای دهندگان.